Regionalna Komisja Orzekająca przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Katowicach prawomocnie uznała Prezydenta Mysłowic Dariusza Wójtowicza za odpowiedzialnego za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Sprawa dotyczy nieterminowego opłacenia przez Urząd Miasta Mysłowice składek za czerwiec 2025 roku.
Z dokumentu wynika, że chodziło o zobowiązania wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, których termin płatności przypadał na 7 lipca 2025 roku. Łączna kwota nieterminowo opłaconych składek przekroczyła 823 tys. zł.
Komisja wskazała trzy rodzaje zobowiązań:
- składki na ubezpieczenia społeczne w kwocie 602 258,78 zł,
- składki na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie 175 333,17 zł,
- składki na Fundusz Pracy w kwocie 45 534,39 zł.
W orzeczeniu RIO podkreślono, że prezydent miasta jako kierownik jednostki sektora finansów publicznych ponosi odpowiedzialność za całość gospodarki finansowej jednostki. Oznacza to, że nawet jeżeli czynności techniczne wykonywali pracownicy urzędu, odpowiedzialność organizacyjna i nadzorcza spoczywa na osobie kierującej jednostką.
Komisja nie przyjęła więc argumentacji, która całkowicie przenosiłaby odpowiedzialność na pracowników urzędu. W uzasadnieniu wskazano, że naruszenie dyscypliny finansów publicznych polegało na nieopłaceniu w terminie składek, których obowiązek zapłaty wynikał z przepisów prawa.
Jednocześnie Komisja odstąpiła od wymierzenia kary. Nie oznacza to jednak uniewinnienia. RIO uznało odpowiedzialność Dariusza Wójtowicza, ale zdecydowało, że w tej sprawie wystarczające będzie formalne stwierdzenie naruszenia. Prezydent został natomiast obciążony kosztami postępowania w wysokości 977 zł.
Z dokumentu wynika, że jako okoliczności łagodzące wzięto pod uwagę m.in. brak wcześniejszej karalności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, działania naprawcze podjęte przez miasto, a także fakt, że urząd sam zawiadomił właściwe organy o zaistniałej sytuacji.
Sprawa ma jednak istotny wymiar publiczny. Mowa bowiem o ponad 823 tys. zł zobowiązań publicznoprawnych, które nie zostały uregulowane w ustawowym terminie. RIO zaznaczyło, że skala naruszenia nie może być uznana za znikomą.
Orzeczenie pokazuje, że w Urzędzie Miasta Mysłowice doszło do poważnego uchybienia organizacyjnego w obszarze terminowego regulowania zobowiązań. Choć Komisja odstąpiła od kary, samo prawomocne stwierdzenie naruszenia dyscypliny finansów publicznych przez prezydenta miasta jest faktem, który trudno bagatelizować.
W praktyce oznacza to, że Dariusz Wójtowicz nie został ukarany finansowo ani upomnieniem, ale został uznany za odpowiedzialnego za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Dla mieszkańców najważniejsze pytanie brzmi więc nie tylko, dlaczego doszło do opóźnienia w zapłacie składek, ale również czy w urzędzie wdrożono skuteczne mechanizmy, które zapobiegną podobnym sytuacjom w przyszłości.
mt
